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    【國際私法】重點 貿易救濟措施爭議的國內司法審查和多邊救濟程序

    2020-12-21 14:48:37| 來源:廣西中公教育

     

    貿易救濟措施爭議的國內司法審查和多邊救濟程序

    2020法考考試已經圓滿結束,準備21年法考的同學也開始了法考備考之旅,為了幫助大家提早做好備考,中公法考網特整理了三國法備考考點,希望可以幫助大家順利備考。下面為大家分享2021法考三國法易錯題考點:貿易救濟措施爭議的國內司法審查和多邊救濟程序

    (一)反傾銷、反補貼措施的國內司法審查

    根據世界貿易組織反傾銷協議和反補貼協議,各成員應當建立對反傾銷措施和反補貼措施的司法審查制度。2002年11月21日,我國最高人民法院發布了《關于審查反傾銷行政案件應用法律若干問題的規定》和《關于審理反補貼行政案件應用法律若干問題的規定》,正式確定了我國對反傾銷、反補貼措施的司法審查制度。

    根據前述兩個規定,與反傾銷行政行為或反補貼行政行為具有法律上的利害關系的個人或組織為利害關系人,可以依照行政訴訟法及其他有關法律、行政法規的規定,向人民法院提起行政訴訟。利害關系人包括向國務院主管部門提出反傾銷或反補貼調查書面申請的申請人,有關出口經營者和進口經營者,以及其他具有法律上利害關系的自然人、法人或者其他組織。反傾銷或反補貼行政案件的被告,應當是作出相應地被訴反傾銷或反補貼行政行為的國務院主管部門。一審反傾銷或反補貼行政案件由下列人民法院管轄:被告所在地高級人民法院指定的中級人民法院;被告所在地高級人民法院。人民法院依照行政訴訟法以及其他有關反傾銷或反補貼的法律、行政法規,參照國務院部門規章,對被訴反傾銷或反補貼行政行為的事實問題和法律問題進行合法性審查。

    (二)貿易救濟措施爭議的多邊救濟程序

    對于反傾銷措施、反補貼措施或保障措施,除利害關系人通過國內程序申請行政復議或者向法院提起訴訟外,產品的出口商或者生產商還可以通過本國政府,針對這些貿易救濟措施向世界貿易組織提起爭端解決程序,這即所謂的多邊救濟程序。

    國內程序救濟和多邊程序救濟在性質上是兩種根本不同的救濟。其區別主要:

    1.當事人不同

    在國內程序中,當事人是原調查的利害關系方,而在多邊程序中當事人是出口國政府和進口國政府。

    2.申訴對象不同

    在國內程序中,申訴對象是主管機關作出的決定或采取的措施,在多邊程序中申訴對象既可以是主管機關作出的決定或采取的措施,也可以是復審法院作出的裁決,甚至還可以包括立法本身(統稱進口成員國措施)。

    3.實體規則或審查標準不同

    國內程序中據以判斷主管機關的決定是再合法的依據是進口國國內法,而在多邊程序中審查成員國措施的依據是世界貿易組織的相關規則。成員的國內法與世界貿易組織規則在一些具體問題的規定、解釋和適用方法上會存在一定的區別,成員同法律違反世界貿易組織規則的情況更是如此。

    4.處理爭議的程序不同

    在國內程序中遵循的是進口國的行政復議法或訴論程序法,而在多邊程序中遵循的是世界貿易組織的爭端解決規則和程序以及相關協議規定的特殊或額外的規則與程序。

    5.復議、審判機構不同

    在同內程序中,進行復議、審判的機構,或者是原調查機構,或者是具有管轄權的法院,而在多邊程序中審判機構是爭端解決機構,具體說是專家組和上訴機構。

    6.救濟結果不同

    在國內程序中如果主管機關的裁定被裁決違反了國內法的相關規定,可以直接撤銷或修改相關措施,而在多邊程序中,爭端解決機構只能建議進口成員政府使其措施與世界貿易組織規則相一致,而不能直接撤銷或修改相關措施。

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    (責任編輯:gxsxs)

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